史上最嚴“停工令”，來了！
近日，環保部、發改委、工信部等多部委及北京、天津、河北等省市共同印發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。
方案一出，可謂一石激起千層浪。鋼鐵有色水泥行業全面限產停產，采暖季唐山等城市鋼鐵限產50%，電解鋁和氧化鋁企業限產30%以上，水泥建材全部停產。
河南：柴油禁售、停工封土、限產停產。
傳輸通道城市及洛陽、平頂山、三門峽3個重點城市：實施“封土行動”4個月。
北京：停工四個月，城六區及10個新城區的各類道路工程、水利工程、土石方作業和房屋拆遷施工等全面停工。
天津停工6個月：停工6個月，比北京“更勝一籌”！
北京市、天津市、河北省多地區：禁止使用冒黑煙高排放工程機械
……
波及范圍之大，已從6省擴至8省34市；力度之強，以北京為例，對拒不停工項目、揚塵不達標等項目，將暫停相關單位的投標資格。此次環保督查，堪稱史上規模最大、懲治力度最大。
這場不斷升級的環保風暴，像是提前帶來了瑟瑟涼意，寒冬將至，各施工企業應如何應對？同受此影響的民工群體，又將面臨什么問題？
工期延誤，費用如何索賠？
從工程索賠的角度出發，此次停工令事件，對相關地區的水利工程、土石方建筑工程、拆遷工程等建設項目造成了那些影響？發包方應承擔哪些方面的責任？承包方能獲得哪些方面的補償？工程師應怎么進行索賠、計算？下面以北京停工令事件進行分析，當發生類似事件時亦可以參考。
具體內容：【建議按兩階段進行該事件的索賠處理】、【可以索賠的工期是多少】、【承包方可索賠的費用項目包括哪些】
一 、建議按兩階段進行該事件的索賠處理
本事件索賠處理建議分兩階段處理：
1、第一階段為2017年9月5日～2017年11月14日：
該階段主要是根據文件要求，要求參建單位做好土方開挖、基坑支護、基礎底板施工、主體結構施工、裝飾裝修工程、市政工程等揚塵治理全過程、全覆蓋管控；市、區住房城鄉建設委對全市在施工程施工現場開展現場和非現場執法檢查，并聯合環保、城管等部門開展執法活動；細化明確行政處理標準，建立考核問責機制，形成高壓態勢、執法威懾。
在該事件段范圍內：承包方可能會因為沒有嚴格執行文件規定的要求，而被處罰，包括限制投標、降低資質、暫停施工等嚴厲措施，如若碰到此類情況，造成的相關損失和工期延誤應由承包方承擔。
當然，由于承包方嚴格執行文件要求，而造成合同外的額外支出部分，應由發包人承擔。
2、第二階段為：2017年11月15日～2018年3月15日
文件具體的停工要求為：
（1）停工時間：2017年11月15日至2018年3月15日。
（2）停工范圍：東城區、西城區、朝陽區、海淀區、豐臺區、石景山區全部區域；通州區、大興區、房山區、門頭溝區、延慶區、昌平區、懷柔區、密云區、平谷區、順義區、亦莊經濟技術開發區城區及建成區。
（3）停工內容:停止各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等。
對于重大民生工程和重點項目涉及土石方作業的，確實無法停工的，由項目建設單位申請，屬地區住房城鄉建設委初審，并以區政府名義統 一報市住房城鄉建設委，統籌后報市政府同意后實施。
該階段為明確要求停工時間段，可索賠時間為：121天
二、可以索賠的工期是多少
第一階段為2017年9月5日～2017年11月14日期間，應重新分析承發包責任，確定可索賠的的工期和費用；
第二階段為：2017年11月15日～2018年3月15日期間，該階段為明確要求停工時間段，索賠時間為：121天
三、承包方可索賠的費用項目包括哪些
原則上來講，因本次事件造成的額外支出和損失部分均可請求補償。由于本事件為第三方客觀原因造成的責任事件，因此，按行業慣例，建議不進行利潤的補償，求償金額應以成本支出為主。
工程延期索賠費用構成
重要說明：
由于本次停工面向北京市各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等，因此對工程項目的建設成本將造成一定的影響，也容易引起較多的合同糾紛，建議承包方和發包人應盡早注意，盡早處理，以便事后更好的推進項目的建設。
停工了，工人工錢能否及時結算？
距離停工令正式實施只剩6天，這也意味著大批北方京津冀以及山東等地的農民工將在本月的15號開始“被放假”。
按工程建筑行業傳統，往年民工工資基本上都是年底結算，突然提前數月之久，相信許多建企難免有措手不及之感，筆者也不禁捏了把汗，這樣短的時間內，民工工資能否按時結算？即使能，慌忙之下能保證沒有錯漏而避免糾紛嗎？
事實上，這并非杞人憂天，在傳統建筑行業中，勞務用工管理一直是個“老大難”，因為本身勞動密集型的行業特性，用工規模大、流動性強，管理難度自然與之遞增，而工人工錢一般以出工天數計算，因此在考勤環節就必須管理到位，這也是薪資順利結算的前提。
傳統的工地人事管理，不僅耗費大量人力，又因為工作量巨大繁雜難免出現差漏，也導致不少薪資糾紛的產生，所以引入更為高效化、輕松化的管理模式，對項目管理者來說，是切身之需。
專注于建筑勞務領域的魯班長，自然是建筑企業擁抱現代化管理模式的不二之選。作為專業的工人管理信息平臺，魯班長通過最新人臉識別技術的運用，在考勤環節就做到精準化、高效化，更引入大數據理念與云存儲技術，實現勞務人員信息的數據統計、智能管理和數據共享等強大功能，化繁為簡，為項目管理者省去大量人力，工人薪資結算再不是難題！
隨著我國環保事業的持續推進，不難想象，以后這樣的“停工令”也許會長期影響著建筑行業，而企業除了對項目工期、資金等做好應對外，勞務用工的善后問題，也必須在考慮之列。因此，變革管理模式，讓管理多一點智慧，不僅與人為便，更是與己為便！
